EEUU impone nuevos aranceles a productos y materias primas argentinas

El gobierno de Donald Trump anunció que a partir de este viernes entrarán en vigor nuevos aranceles de entre el 10% y el 12,5% de Estados Unidos contra un grupo de 60 socios comerciales. Entre ellos se encuentra la Argentina, a la que se le aplicará el valor mínimo. La medida abarca a países que representan el 99,4% de las importaciones estadounidenses.

Los aranceles a la importación fueron anunciados por el representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, a horas de que expiren los gravámenes temporales del 10% que impuso la administración republicana amparándose en la Sección 122, tras un límite legal de 150 días.

Trump estableció el actual arancel general del 10% luego de que la Corte Suprema de Estados Unidos anulara su anterior esquema de tarifas globales. El mandatario recurrió a la Sección 122 de la Ley de Comercio, una herramienta de carácter transitorio que le permitió imponer un recargo por cinco meses, plazo que vencerá este viernes.

Los nuevos gravámenes, que regirán a partir de las 00hs del 24 de julio, se amparan en el artículo 301 de la Ley de Comercio de 1974. La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) argumentó que es debido a “no haber impuesto ni aplicado eficazmente la prohibición de importar productos elaborados con trabajo forzoso”.

“El presidente Trump reconoce que décadas de persuasión moral no han erradicado el trabajo forzoso de las cadenas de suministro globales. Estados Unidos mantiene una prohibición de importación de productos elaborados con trabajo forzoso desde hace casi un siglo y la aplica rigurosamente; ya es hora de que nuestros socios comerciales hagan lo mismo”, declaró Greer en X.

La medida, que comenzará a regir a partir de este viernes, apunta a corregir "lo que constituye una violación de los derechos humanos y una práctica comercial distorsionadora". Pero bajo el argumento de "mejorar el bienestar de los trabajadores en todo el mundo", lo que subyace es la decisión de EEUU de reactiva la guerra comercial con su principal rival, China, mediante aranceles a países que importen productos provenientes del gigante asiático.

Los productos de Argentina afectados por los aranceles de EEUU

El arancel del 10% afectará a aquellos países que "imponen una prohibición de importación de trabajo forzoso, se han comprometido a imponer y hacer cumplir dicha prohibición a través de un Acuerdo sobre Comercio Recíproco o han impuesto un régimen parcial con el efecto de impedir la importación de ciertos bienes de trabajo forzoso".

Argentina es uno de los países más afectados por el gravamen mínimo, junto con Bangladesh, Camboya , Canadá, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, India, Indonesia, Jordania, Malasia, México, Pakistán, Sri Lanka, Trinidad y Tobago y el Reino Unido. El Gobierno de Trump difundió un documento (ver abajo) en el que se especifican los productos alcanzados y los exceptuados.

Asimismo, aplicarán el 10% o el 12,5%, neto de la tasa de Nación Más Favorecida (NMF), para determinados productos provenientes de la Unión Europea, Taiwán, Japón, Corea y Suiza. Mientras que el resto de los países investigados, entre ellos China, recibirán el 12,5% para todos sus productos.

Greer también informó que aplicarán exenciones. En el caso de Argentina, regirá para ciertos productos que, según la oficina comercial, permitirían alentar al país "a cumplir con los compromisos relativos a las prohibiciones de importación de trabajo forzoso o a promulgar y hacer cumplir de manera efectiva una prohibición de importación de trabajo forzoso".

La Casa Blanca también anunció que, a nivel general, se exceptuará el gravamen para "materias primas que, si estuvieran sujetas a estos aranceles, podrían provocar la falta de disponibilidad de suministro nacional" o productos "que podrían causar perturbaciones en toda la economía si estuvieran sujetos a estos aranceles". También alcanzará aquellas materias primas y manufacturas "que no se pueden cultivar o producir en cantidades suficientes o a precios razonables en los Estados Unidos u obtener de otras fuentes".

El documento también aclara que también estarán exceptuados los artículos y partes de artículos sujetos a los aranceles de la sección 232. Se trata del acero, el aluminio y automóviles y autopartes estarán incluidas en ese beneficio.

“Esperamos ver alguna acción muy pronto. No puedo especificar un cronograma porque antes debo informar al Congreso y a otras partes interesadas”, afirmó Greer días atrás, en declaraciones a CNBC, invitando a los países a tomar medidas contra la importación de productos fabricados bajo trabajo forzado.

La ofensiva comercial se profundizó durante los últimos días, dado que la administración estadounidense anunció aranceles del 50% para numerosos productos canadienses y aplicó una tarifa del 25% sobre una amplia variedad de artículos provenientes de Brasil.

Productos argentinos afectados

El documento difundido por la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) muestra que la mayor parte de los productos alcanzados corresponde a materias primas, insumos industriales y manufacturas de nicho, por lo que el impacto directo sobre el grueso de las exportaciones argentinas sería limitado.

• Mamíferos vivos y determinadas aves ornamentales.
• Productos de origen animal destinados a la industria farmacéutica (bilis, glándulas y otros derivados).
• Flores frescas cortadas, como anturios, alstroemerias, gipsófilas, lirios y otras especies.
• Cáscaras de semillas de psyllium.
• Algas marinas para usos no alimentarios.
• Extractos vegetales, entre ellos aloe, centella, coco y pimienta de Tasmania.
• Bambú y ratán para cestería y trabajos de trenzado.
• Aceite de jojoba y aceite de argán.
• Microorganismos muertos para uso industrial.
• Aceites esenciales de cítricos.
• Madera tropical y sus manufacturas, incluyendo madera aserrada, molduras, pisos, revestimientos, paneles laminados, tableros contrachapados (plywood) y chapas.
• Corcho natural, corcho aglomerado y sus manufacturas, como tapones, aislantes, revestimientos y placas.
• Productos de ratán, como canastos, bolsos, equipaje, esterillas y artículos de cestería.
• Hilados y tejidos de seda.
• Perlas naturales.
• Diamantes en bruto y trabajados.
• Piedras preciosas y semipreciosas, incluidos rubíes, zafiros y esmeraldas.
• Granallas de hierro y acero.
• Residuos y chatarra de galio, germanio, indio, niobio y vanadio.

Productos exceptuados

El documento de la USTR también establece una amplia serie de exclusiones del nuevo arancel:

• Material informativo, donaciones y equipaje acompañado por viajeros.
• Todos los bienes alcanzados por los aranceles de la Sección 232, entre ellos acero, aluminio, automóviles y autopartes.
• Materias primas cuya aplicación del gravamen pueda generar problemas de abastecimiento en Estados Unidos.
• Productos que podrían provocar alteraciones o disrupciones relevantes sobre la economía estadounidense si fueran gravados.
• Bienes que no pueden cultivarse o producirse en cantidades suficientes en Estados Unidos o que no pueden obtenerse fácilmente de otros proveedores, entre ellos distintos alimentos, productos agrícolas, fertilizantes y productos energéticos.
• Productos cuya exclusión sirva como incentivo para que los países fortalezcan la prohibición de importar bienes elaborados mediante trabajo forzoso.
• Artículos para los cuales el gobierno estadounidense considera que el arancel adicional no contribuiría de manera significativa a corregir las prácticas comerciales investigadas.

Según explicó la Casa Blanca, las exenciones buscan evitar problemas de abastecimiento y minimizar los efectos sobre la producción y los consumidores estadounidenses, al tiempo que preservan el objetivo central de la medida: utilizar la política comercial como herramienta para presionar a los socios de Estados Unidos a reforzar los controles sobre el trabajo forzoso en las cadenas globales de suministro.