El encuentro tuvo como antecedente directo el petitorio presentado por las comunidades Clara Rosa Guakinchay y Salvador Talquenca de Encón, al que se sumaron referentes de los pueblos originarios Cacique Colchagual, Pinkanta, Sawa y Aguas Verdes, junto al representante del Consejo de Participación Indígena (CPI), Edgar Echenique. Ante la amenaza de crecientes asociadas a El Niño, las familias solicitaron integrarse formalmente al Copre para aportar su diagnóstico sobre el comportamiento de la cuenca hídrica. El planteo comunitario cuenta con fundamento jurídico en el artículo 75 inciso 17 de la Constitución Nacional y el Convenio 169 de la OIT, normas que reconocen el derecho a la consulta previa, libre e informada.