Ley Rompetormentas en San Juan: último paso para la reglamentación

A casi cuatro meses de aprobada la Ley Ropetormentas, el subsecretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de San Juan, Héctor Bustamante, confirmó a DIARIO HUARPE que esta semana estaría listo el borrador del instrumento legal que busca regular las tecnologías que alteren artificialmente el clima en la provincia, y que, a fin de mes ya tendrían algo ensamblado y concreto para analizar como documento definitivo. 

Vale recordar que la ley fue impulsada en un contexto donde el uso de cañones rompetormentas y otras tecnologías de modificación climática generó controversias en la comunidad sanjuanina luego de que DIARIO HUARPE sacara a la luz la problemática.

"Hoy estamos trabajando en dos aspectos fundamentales. Uno, en el procedimiento administrativo, es decir, el proceso mediante el cual las personas pueden presentar solicitudes para inscribir o registrar tecnologías. Y el otro, en la reglamentación misma de la ley, que será plasmada en un decreto reglamentario", explicó Bustamante. "La reglamentación", según precisó, "es un proceso que debe ser lo suficientemente específico para evitar malentendidos, pero lo suficientemente amplio para cubrir futuras tecnologías que podrían aparecer en el horizonte".

Uno de los principales desafíos de la reglamentación, según el subsecretario, es evitar caer en el extremo de regular tecnologías cotidianas, que no son el verdadero objetivo de la ley. "La intención no es recaer sobre las mallas antigranizo o las cortinas de álamos, que podrían interpretarse erróneamente como tecnologías de alteración de condiciones climáticas (granizo y vientos, respectivamente). El foco está en los sistemas como los cañones, los aviones y avionetas rompetormentas, pero también debemos tener en cuenta que podrían surgir nuevas tecnologías en el futuro, como radares, drones o sistemas láser, que deberían estar contemplados", aclaró.

Casi listo

Según Bustamante, el borrador de la reglamentación está casi listo y se espera que sea presentado a la asesoría letrada de Gobierno en los próximos días.

"La idea es tener un documento que luego pueda ser sometido al análisis de expertos científicos y técnicos. Creemos que, para fin de mes, ya tendremos algo ensamblado y concreto para estudiar", afirmó.

El subsecretario destacó la necesidad de desmenuzar bien los conceptos legales para evitar confusiones o vacíos. "No podemos permitir que la reglamentación sea tan cerrada que impida innovaciones útiles, pero tampoco tan laxa que deje sin control tecnologías que podrían generar efectos climáticos adversos. Queremos evitar tener que sacar una nueva ley cada vez que aparezca un dispositivo nuevo", dijo.

La conversación con el funcionario también se centró en cómo balancear el control sin asfixiar el desarrollo tecnológico. "Es fundamental que la reglamentación respete el espíritu de la ley, que es proteger el ambiente y la producción local, pero sin caer en la exageración. No queremos, por ejemplo, prohibir sistemas como las mallas antigranizo, que son vitales para los productores. A la vez, debemos estar atentos para no dejar que alguna tecnología dañina se filtre en el sistema", subrayó. "El gran reto es prever qué puede suceder en el futuro. Hoy hablamos de cañones antigranizo, pero mañana podría ser cualquier otra cosa. Por eso es vital que la ley y su reglamentación sean lo suficientemente flexibles para adaptarse a nuevas tecnologías, pero sin perder el control", indicó.

Finalmente, el subsecretario reiteró que, si bien el detonante de la ley fueron los cañones y aviones antigranizo, el objetivo es mucho más amplio. "La ley busca regular cualquier tecnología que pueda alterar el clima, y por eso debemos ser cautelosos en cómo redactamos la reglamentación. No podemos enfocarnos solo en el problema actual y perder de vista lo que puede venir en el futuro", concluyó.

La reglamentación de la Ley Ropetormentas se proyecta como un paso trascendental para San Juan y otras provincias argentinas donde esta problemática también está en debate, como Mendoza, San Luis, La Rioja, Córdoba y otras.

Qué dice la ley? 

Vale recordar que el proyecto de Ley, aprobado por unanimidad en el mes de mayo, decía: 

Artículo 1º- Se suspende por el término de 30 meses, el uso de cualquier técnica, actividad, mecanismo, sistema o tecnología que pueda constituir una acción directa destinada a alterar o modificar artificialmente la fase atmosférica del ciclo hidrológico en las etapas de condensación y precipitación, en toda la provincia de San Juan.

Artículo 2º- Se crea el Registro de Operaciones, Artefactos y Tecnologías vinculado a la comercialización y uso de toda actividad, sistema, mecanismo o tecnología que, sin incurrir en los supuestos del artículo 1º, pretenda mitigar contingencias climáticas que afecten actividades en general, especialmente las agropecuarias o cualquier otra que altere la calidad de vida de los habitantes, el cual depende de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.

La reglamentación que se dicte determina el procedimiento, facultades y criterios atinentes a su funcionamiento.

Artículo 3º- Es autoridad de aplicación de la presente Ley, el Poder Ejecutivo a través de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la provincia de San Juan, o el organismo que en el futuro la reemplace, el cual debe elevar un informe anual a la Cámara de Diputados.